黑山政府战略承诺，2025年成为欧盟成员
发表时间：2021-01-25 09:56
据CDM新闻报道，黑山政府做出战略承诺，将成为欧盟的下一个成员国。
欧盟首席谈判代表Zorka Kordić女士对此表示，欧盟下一任成员国的资格框架是2025年，这意味着黑山相关机构的任务是在2023年底之前使黑山立法框架与共同体法律完全协调，在行政和基础设施方面做好充分执行共同体法律的准备。
01、黑山于2025年入欧的目标是否现实
在被问及黑山于2025年入欧的目标是否现实时，Kordić女士指出，总理在讲话中明确表达了政府的战略承诺，即在政府任职期间充分确保各机构在入欧方面的内部准备就绪。
另一方面，这一战略框架曾出现于欧盟文件中，该文件将2025年视为世界银行国家加入的展望，所以我们可以乐观地认为，所有谈判章节全部开放的黑山可以为实现这一目标而努力。
02、欧盟委员会报告
在2018年，欧盟曾发布名为《A credible enlargement perspective for and enhanced EU engagement with the Western Balkans》的报告，其中明确提出在2025年之前，欧盟将在西巴尔干地区扩大一名成员。当时最有希望的是黑山和塞尔维亚。如今看来，随着黑山所有谈判章节的打开以及双方的频频互动，我们更有理由相信黑山将在2025年前，成为第28个欧盟成员国。
03、谈判：第8章
第8章谈判的结束取决于两件事：
✦ 黑山在执行关于国家援助的《稳定与结盟协定》方面的一致性；
✦ 黑山各机构适当评估国家援助是否符合欧盟规则的能力。
04、谈判：第23章和第24章
重点将放在法治上，这些章的复杂性反映在执行多达83个临时基准中，其中许多基准是基于在司法制度和保护基本权利方面与国际惯例和欧洲公约的不断协调。而目前的重点就是专注于实现这些目标并从欧盟委员会获得最终基准。
05、入欧谈判进程的持续时间
在谈到黑山与欧盟谈判进程的持续时间时，Kordić代表指出，这在一定程度上取决于候选国的努力，但在很大程度上取决于欧盟政治和地缘政治层面的情况。
回顾近几年欧盟内部发生的事件——2008年的经济危机、英国退欧、移民危机，以及欧盟对土耳其的具体态度等等，所有地缘政治趋势都会影响欧盟扩大政策的动态。
而在2021年，所有机构、所有三个权力部门的工作重点都应放在满足第23章和第24章的临时基准上，并为逐步结束所有章节创造条件。
06、Kordić代表认为
在德国担任欧盟轮值主席期间，着重落实扩张政策的“落脚点”，以及对西方巴尔干国家的重大经济和金融声援。
在德国担任欧盟轮值主席期间，着重落实扩张政策的“落脚点”，以及对西方巴尔干国家的重大经济和金融声援。
到现在葡萄牙担任主席，重点将放在新方法的实施上，这为黑山在候选国内以最佳方式谈判打开了空间，实现了高政治级别的对话。